红和古国家出台反垄断法，加强外卖行业管理

近日，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《中华人民共和国反垄断法》，对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估。本次调查评估将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式，深入了解外卖平台竞争行为，广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见，全面调查市场竞争状况，组织开展分析论证，传导监管压力，提出处置措施。之后多家外卖平台作出回应。

美团官微发文称，坚决拥护国家开展外卖市场竞争调查评估，将全力做好配合工作。美团将以此次调查为契机，和行业内各平台一起，共同落实市场主体责任，公平参与市场竞争，促进外卖平台服务行业创新和健康发展。淘宝闪购也发文称，欢迎并将积极配合此次行业市场竞争状况调查、评估工作，严格落实合规主体责任，持续与商户、生态合作伙伴等各方携手，提供更多元化、更高质量的服务，共同维护好公平有序的市场环境，合力推动外卖服务行业进一步繁荣发展。京东外卖同样表示，坚决支持国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室开展外卖行业调查评估。

如何看待此次国务院反垄断委员会，对外卖平台服务行业开展调查、评估？界定外卖平台的“内卷式”竞争的法律依据和预期监管效果是什么？零售电商行业专家、百联咨询创始人庄帅认为，【可以看出来整个外卖行业的竞争还是存在着一些问题，这些问题涉嫌垄断，然后也对商家和消费者，有一些负向的影响，才会出现这么一个调查评估的事情出来，内卷式竞争是一种无效的竞争，它对于整个行业的创新，整个产业的增长它是会有一些影响的。它通常体现为一个是价格战，另外一个就是商家之间会形成一种恶性的竞争，平台通过规则的制定来推动商家进行低价竞争，低质竞争，这些都是属于内卷式的一个竞争。这个法规对骑手对平台对整个行业的竞争的态势都有了非常全面和细致的一些规定。】

短期补贴能让消费者获得实惠，但长期 “烧钱式”的价格战会挤压商家利润、破坏行业生态，此次调查或将如何平衡短期消费利益与行业长远发展？对平台补贴行为的合规边界会提出哪些具体指引？庄帅指出，

【对于消费者来说，短期的价格优惠，平台通过提高自己的运营效率，通过技术的方式去降低成本，包括商家去提高他们的经营效率，降低成本，是可以健康的去通过价格的优惠，通过规模的提升来让消费者获得相应的实惠，我觉得这个是很多的行业和产业发展的必然规律。同时拥有利润之后再去研发新的商品，让消费者获得创新的商品和服务，这个是一个良性发展的状态。但是如果行出现垄断的情况的话，就不一定会按照这个方式去发展了。因为垄断之后，平台拥有更大的话语权，商家也只能在平台的规则下去进行竞争，这样的竞争就有可能出现内卷式的以消耗资源，以重复性的以低质竞争的这种特征，这样的话对整个行业的发展不利的。所以这次调查一方面是去看有没有垄断的情况出现或者是苗头，或者是有可能出现的垄断趋势。对于健康的指引有相应的法规来支撑，这些法规最后是不是能够很好的落地，我相信也会是在这次对平台的调查和评估中会得到重要的体现，也能够很好的将原来的出台的外卖法规去更好的去落地和执行。】

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